維破題矯正檢察監督做實四社區

2026年4月21日，廣東省連州市檢察院聯合該市司法局、做实人力資源和社會保障局，社区舉辦社區矯正對象“數字技能啟航”直播電商職業技能培訓班。

破解“銜接分散”之弊，構建多元共治監督格局。針對以往社區矯正監督中存在的部門間信息壁壘突出、流程銜接不暢等問題，該院堅持係統思維，打通內外部履職鏈路，推動形成監督合力。

對內，該院充分發揮刑事檢察與刑事執行檢察職能，建立類案研判前置機製，聚焦危險駕駛、盜竊等輕罪案件中的高發罪名，常態化開展類案分析，精準查找社會治理漏洞，依托社會調查評估環節嚴格把控高風險人員緩刑適用關口，主動下沉案發地開展公開聽證、巡回庭審，充分發揮司法震懾作用，從源頭降低輕罪發案率。

對外，該院牽頭構建多部門常態化聯動機製，聯合司法行政機關出台涉民營企業社區矯正對象權益保障實施辦法，規範外出經營審批流程，為4名長期跨市縣經營的社區矯正對象落實最長6個月的一次性審批政策；聯合公安、司法行政部門出台社區矯正與安置幫教聯動工作規則，通過跨部門聯合核查，成功監督1名多次違規外出的社區矯正對象被依法撤銷緩刑、收監執行；聯合衛健部門建立暫予監外執行醫學常態化審查機製，累計開展聯合審查11場次，監督1名不符合繼續監外執行條件的人員被依法收監。

破解“基層薄弱”之困，織密全域覆蓋監督網絡。針對連州市鄉鎮布局分散、基層監督力量不足、社區矯正監管末梢缺位等實際問題，該院打破“坐堂等案”的傳統監督模式，推動監督重心下移、力量下沉，創新建立“一鎮鄉一檢察官”聯絡機製，組建12個檢察工作組掛點聯係全市各鄉鎮綜治中心。各工作組常態化下沉一線開展巡回檢察，緊盯社區矯正對象報到銷假、電子定位監管、日常考核獎懲、檔案台賬管理等關鍵監管環節，實行清單化、靶向式排查，同步建立重點社區矯正對象風險預警台賬，對高風險對象實行動態跟蹤管控，徹底打通社區矯正監督“最後一公裏”，推動實現基層監督無死角、風險隱患早處置。

破解“手段滯後”之短，激活智慧監督動能。針對傳統人工監督模式下線索排查周期長、覆蓋有盲區、發現線索難等問題，該院立足一線監督實踐，自主研發刑事執行檢察智能網頁監督係統。該係統通過大數據規則自動比對異常線索，減少線索篩查工作所需時長，監督線索發現效率明顯提升。在此基礎上，該院建立“線上智能篩查+線下實地核查”雙向融合監督模式，以技術手段減少監管盲區，推動社區矯正監督從“人工地毯排查”向“數智精準監督”轉變。目前，該係統在清遠市檢察機關獲得一致好評。

破解“再犯防控”之難，深化源頭治理成效。針對部分社區矯正對象存在就業難、生活困頓等實際問題，以及以往監督中“重糾錯、輕治理”“重監管、輕幫扶”的傾向，該院堅持治罪與治理並重，做實做細社區矯正“後半篇文章”。一方麵，強化精準幫扶，聯動司法、民政、人社等部門搭建“技能培訓+心理矯治+法治引導”一體化幫扶平台，累計幫助6名社區矯正對象順利就業，協助符合條件的困難對象落實低保、五保救助資金，切實解決其回歸社會的現實困難，從源頭降低再犯罪風險。另一方麵，強化長效治理，針對監督中發現的共性執法問題累計製發檢察監督意見45份，建立“排查—研討—整改—回頭看”的閉環整改機製，推動相關部門健全2項長效監管製度；創新印製《法治風險提示卡》，常態化開展以案釋法和警示教育，2024年以來累計開展巡回檢察143場次，開展法治宣傳覆蓋2800餘人次。